專利代理管理辦法

 第（dì）一章 總 則（zé）

第一（yī）條 為了完善專利代理製度，維護專（zhuān）利代理行業的正常秩序，保障專利代理機構和專利代理人依（yī）法執業，根據《專（zhuān）利法（fǎ）》和（hé）《專利代理條例》以及國務院（yuàn）的有關規定，製定本辦法。

第二條 國家知識產權局和各省、自治（zhì）區、直轄市知識產權局依照《專利法》、《專利代理條例》和本辦法對專利代理機構、專利代理人進行管理和（hé）監（jiān）督。

中華全國專利代（dài）理人協會應組織、引導專利代理機構和（hé）專利代理（lǐ）人規範執行《專利法》、《專利代理條例》和本辦法，規範（fàn）執業行為，嚴格行業自律，不（bú）斷提高行業服務水平。

第二章 專利代（dài）理機構及（jí）其辦事機構的設（shè）立、變更、停業和撤銷

第三條（tiáo） 專利代（dài）理機構的組織形式為合夥製專利代理機構或者有限責任製專利代理機構。

合（hé）夥製專利代理機構應（yīng）當由3名（míng）以上合夥人共同出資發起，有限責任（rèn）製專利代理機構應當由5名以上股東共同出資發起。

合夥製專（zhuān）利代理機構的合夥人對該專（zhuān）利代理機構（gòu）的債務承擔無限連（lián）帶責任；有限責任製專利（lì）代理機構以該機構的全部資產對其債務承擔責（zé）任。

第四條 設立專利代理機構應當符合下列（liè）條件：

（一）具有符合本辦（bàn）法第七條規定的機構名稱；

（二）具有合夥協議書或者章程（chéng）；

（三）具有符合本辦法第五條（tiáo）、第六條規（guī）定的合夥人或者股東；

（四）具有固（gù）定的辦公場所和必要的工作設施。

律師事務所申（shēn）請開（kāi）辦專利代理業務的（de），在該律師事務所（suǒ）執業的專職律師中應當有3名以上（shàng）具有專利代理人資格。

第五（wǔ）條 專利代理機構的合夥（huǒ）人或者股東應當符合下列（liè）條件：

（一）具有專利代理人資（zī）格；

（二）具有2年以上（shàng）在專利代理機構執業的經曆；

（三（sān））能夠（gòu）專職從事專利代理業務；

（四）申請設立專利（lì）代理機構時的年齡不超過65周歲；

（五（wǔ））品行（háng）良好（hǎo）。

第六條 有下列情形之一的，不得作為（wéi）專利代理機構的合夥人或股東：

（一）不具（jù）有完全民事行為能力的；

（二）在國家機關或企事業單位工作，尚未正式辦（bàn）理辭職、解聘或（huò）離休、退（tuì）休手續的；

（三）作為另一專利代理機構的合夥人或者股東不滿2年的；

（四）受到（dào）《專利（lì）代（dài）理懲戒規則（試行）》第五條規定的通報批評或者收回專利代理（lǐ）人執業證的懲戒不滿3年的；

（五）受刑事處罰的（過（guò）失犯罪除外）。

第七（qī）條 專利代理機構隻能享有和使用一（yī）個名稱。

專利（lì）代理（lǐ）機構的名稱應當（dāng）由該機構所在城市名稱、字號、“專（zhuān）利代（dài）理事務所”、“專利代（dài）理有限公司”或者（zhě）“知識產權代理事務所”、“知識產權代理有限公（gōng）司”組成（chéng）。其字號不得在全國範圍內與正在使（shǐ）用或者已經使用過的專利代理機構的字號（hào）相同或者相近似。

律師事務所開辦專利（lì）代理業（yè）務的，可（kě）以使用該律師事務（wù）所的名稱。

第八條（tiáo） 設立專利代理機構（gòu）應當提交下列申請材料：

（一）設立專利代理機構申請表；

（二）專利代理機構的合夥協（xié）議書或（huò）者章程；

（三）專利代理人資格（gé）證和身份證的複印件；

（四）人員簡曆及人事檔案存放證明和離退休證件複印件；

（五（wǔ））辦公場所和工作（zuò）設施的證明（míng）；

（六）其他必要的證明材料。

律師（shī）事務所申請開辦專利代理（lǐ）業務的，應當提交下列申請材（cái）料：

（一）開辦專利代理業務申請表；

（二）主管該律師事務（wù）所的司法行政機關出具的同（tóng）意其開辦（bàn）專利代（dài）理業務的函件；

（三）律（lǜ）師事務所合夥協（xié）議書或者章程；

（四）律師事務所執業許可證複印件；

（五）專利代理人的律（lǜ）師執業證、專利代理人資格證和身份證的複印件；

（六）辦公場所和（hé）工（gōng）作設施的證明；

（七）其他必要的證明材料。

上述證明材（cái）料應當是在申（shēn）請設立專利代理機構或開辦專利代理業務之前的6個月內出具的（de）證明材料。

第九條 設立專利代理機構（gòu）的審批程（chéng）序如下：

（一）申請設立專利（lì）代理機構的，應當向其所在地（dì）的省、自治區、直轄市知識產權局提（tí）出申請。經審查，省（shěng）、自治區（qū）、直轄市知識產權局（jú）認（rèn）為符合本辦法規定條（tiáo）件的，應當自收到申請之日起30日內上報國家（jiā）知識產權局批準；認為不符合本辦法規定條件的，應當（dāng）自收到申請之日起30日內書（shū）麵通知申（shēn）請人。

（二）國家知識產權局對符合本辦法規定條件的申請，應當自收到（dào）上報材料之日起30日內作出批準決定，通知上報的省、自治區、直轄市知識（shí）產權局，並（bìng）向新設立的機構頒發專利代理（lǐ）機構注冊證和機構代碼；對不符合本辦法（fǎ）規定條件的申請（qǐng），應當自收到上報材料之日起30日內通知上報的省、自治區（qū）、直轄市知識產（chǎn）權（quán）局重新（xīn）進行審查。

律師事務所申請開辦專利代理業務的，參（cān）照上述規定進行審批。

第十條 專利代理機構的名稱、地址、章程、合夥人或者股東等注冊事項發生變化的，應當自發生變化之日起（qǐ）30日內向國（guó）家知（zhī）識產權局申請變更，同時報所在地的省、自治（zhì）區、直轄市知識產權局。變更經國家知識產權局批準後生效（xiào）。

國家知識（shí）產權局以及省、自治區、直轄市知（zhī）識產權局發現專利代理機構未依（yī）照前款規定辦理變更手續的，應當責令其限期辦理（lǐ）。

第十一條 專利代理機構在國家知（zhī）識產（chǎn）權（quán）局登記（jì）的信息應當與其在工商行政管理部門登記的信息（xī）一致。

第十二條 專利（lì）代理機構停業或者撤銷的，應當在妥善處理各種（zhǒng）尚未辦（bàn）結的事項後，向其所在地的省、自治區、直轄市（shì）的知（zhī）識（shí）產權局申請。經審查同意的，應當將專利代理（lǐ）機構注冊證及標識牌交回省、自治區（qū）、直轄市知識產權局，並向國（guó）家知識產權（quán）局辦理停業或撤銷手續。

第十三條 專利代理機構在本（běn）省內設立辦事（shì）機構的，應當向所在地的省、自治區、直轄市知識產權局（jú）申請。經批準的，由省、自治區、直轄市知識產權局（jú）報國家知識產權（quán）局備案。

專利代理機構跨省設（shè）立辦事機構的（de），應當在獲得其所在地的省、自治區、直轄（xiá）市知識產權（quán）局同意後，向辦事機構所在地的省（shěng）、自治區、直轄市知識產權局申請。經批準的，由辦事（shì）機構所在地的（de）省、自治區、直轄市（shì）知識產（chǎn）權局報國家知識產權局（jú）備案。

第十四條 申請設立辦事機構的專利代（dài）理機構應當符合下列條（tiáo）件：

（一）設立時間（jiān）滿2年以上；

（二）具有10名以上專利（lì）代理人；

（三）未被列入專利代理機構經營異常名錄或者（zhě）嚴重違法專利代理機構（gòu）名單。

第十五條 專利代理機構（gòu）的辦事機構應當符合下列條件：

（一）具有2名以上由專利代理機構派駐或者聘用的專職專利代理（lǐ）人；

（二）具（jù）有固定的辦公場所；

（三）辦事機構（gòu）的名稱由專利代理機構全名稱、辦事機構所在城市（shì）名稱和“辦事處”組（zǔ）成。

第十六（liù）條 各省、自治區、直（zhí）轄市知識（shí）產權局（jú）可（kě）以附加規定專利代理機構在其行政區域內設立辦事機構的其他條件和程序，並將有關規定報（bào）國家知識產權局備案（àn）。

第十七條 專利代理機（jī）構的辦事（shì）機（jī）構不得以其單獨名義辦理專利代理（lǐ）業務（wù），其人事、財務、業務等（děng）由其所（suǒ）屬（shǔ）專利代理機構統一管理。專利代理機構應當對其辦事（shì）機構的業務活動承擔民（mín）事責任。

專利（lì）代理機構跨省設（shè）立辦事機（jī）構（gòu）的（de），其辦（bàn）事（shì）機構應當（dāng）接（jiē）受辦（bàn）事機構所在地的省、自治區、直轄市知識產權局的指導和監督。

第十八條 辦事機構停業或者撤銷的（de），應當在妥（tuǒ）善處理各種尚未辦結的事項後，向辦事機構所在地的省、自（zì）治區、直轄市知識產權局申請（qǐng）。經批準的，由該知識產（chǎn）權局報國家知識產權局（jú）備案，同（tóng）時抄送專利代理機構所（suǒ）在地的省、自治區、直（zhí）轄市（shì）知（zhī）識產（chǎn）權局。

專利代理機構（gòu）停業或（huò）者撤銷的，其辦事機構應當同時終止。

第三章 專利代理人的執業

第十九條 專利代理人執（zhí）業應當接受批準（zhǔn）設立（lì）的專利代理機構（gòu）的聘請任用，並持有專利代理人執業證。

第二十條 專（zhuān）利代（dài）理（lǐ）機構聘用專利代理人應當按照自願和協商一致的原則與受聘的專利代理人訂立聘用協議。訂立聘用協議的雙（shuāng）方應當遵守並履行協議。

第二十一條 頒發專利（lì）代理人執業證應當符合下（xià）列條件：

（一）具有專利代理人資格；

（二）能夠專職從事專利（lì）代理業務；

（三）不具有專利代理或專利審查經曆的人（rén）員在專利代（dài）理機構中連續實習滿1年，並（bìng）參加（jiā）上崗培訓；

（四）由專利代理機構聘用；

（五）頒發時的（de）年齡（líng）不超過70周歲；

（六）品行良好。

第二十二條 有下列情形之一的，不予頒（bān）發專利代理人執業證：

（一）不具有（yǒu）完全民事行為（wéi）能力的；

（二（èr））申請（qǐng）前在另一專利代理機構執業，尚未被該專利代理機構解聘並未辦理專利代理人執業證注銷（xiāo）手續（xù）的；

（三）領取專利代理執業證後不滿1年又轉換專利代理機構的；

（四）受到《專（zhuān）利代理懲戒規則（試行）》第五條規定（dìng）的收回專（zhuān）利代理人執業證的懲戒不滿3年的；

（五（wǔ））受刑事處罰（fá）的（過失犯罪（zuì）除外）。

第二十（shí）三條（tiáo） 申請頒發專利代理人執業證應當提交下列（liè）材（cái）料：

（一）專利代理（lǐ）人執業證申請表；

（二）專（zhuān）利代理人資格證和身份證的複印件；

（三（sān））人事檔案存放證明或者離退休（xiū）證件（jiàn）複印件；

（四）專利代理機構出具（jù）的聘用協議；

（五（wǔ））申請前（qián）在另一專利代理（lǐ）機構執（zhí）業的，應提交該專利代理機構的（de）解聘證（zhèng）明；

（六）首次申（shēn）請（qǐng）頒發專利代理執業證的，應提交其（qí）實習所在專利代理機構（gòu）出具的實習證明和參加上崗（gǎng）培訓的證明。

第二十四條 中華全國專（zhuān）利代理人協會負責頒（bān）發、變更以及注銷專利代理人執業證的（de）具體（tǐ）事宜（yí），國家知識產權局依法進行監督和指導。

第二十五條 經審核，中華全國專利代理人（rén）協會認為專利代理人執業證（zhèng）的頒發申（shēn）請符合本辦法規定條件的，應當（dāng）在（zài）收到申請之日（rì）起的15日內頒發專利代理人執業證；認為不符合條件（jiàn）的，應（yīng）當（dāng）在收到（dào）申請之日起的15日內書麵通知（zhī）申請人。

第二十六條 專利代理機構辭退專利代理人的，應當提前30日通（tōng）知該專利代理人；專利代理人辭（cí）職的，應當提前30日通知其所在的專利代理機構。

專利代理機構與專利代理（lǐ）人解除聘（pìn）用關係的，應當由專（zhuān）利代理（lǐ）機構收回其專利代理人（rén）執業證，出具解聘證明，並在（zài）出具解聘證明之日起的10日內（nèi）向中華全國（guó）專利代理人協會辦理專利代理人執業證注銷手續。

第二十七條 專利代理機構停業或者撤銷的，應當在獲得省、自治區、直轄（xiá）市知識產（chǎn）權局審查（chá）同意之日起（qǐ）的10日內，收回其全部專利代理（lǐ）人執業證並向中華全（quán）國專利代理人協會辦理（lǐ）專利代理人執業證注銷（xiāo）手（shǒu）續。

第二十八條（tiáo） 中華全國專利代理人協會應當（dāng）在頒發、變（biàn）更或者（zhě）注銷專利代理人執業證之日起（qǐ）的5日內向國家知識產（chǎn）權局備（bèi）案並上報有關（guān）材料（liào），同時抄送專利代理機構所（suǒ）在地的省、自治區、直轄市知識產權局。

第二十九條（tiáo） 未持有專利代理人執業證的人員不得以專利代理人的名義為牟取經濟利益從事專利代理業務。

第三（sān）十條 專利代理人承辦專利代理業務應（yīng）當以所在專利代理機構的名義接（jiē）受委托，與委托人訂立書麵委托合同，統一（yī）收取費用並如實入賬。專利代理人不（bú）得私自接受（shòu）委托，辦理專（zhuān）利（lì）代理業務並（bìng）收取費（fèi）用。

第四章 專利代理監管

第三十一條 國家知識產權局負責組織專利（lì）代理機構年度報告的提交和（hé）公示，並負（fù）責專利代（dài）理機（jī）構（gòu）經營異常名錄和（hé）嚴重（chóng）違法專利代理機構名單的公（gōng）示。

省、自治區、直轄市知識產權局配合國家知識產權局開展（zhǎn）上（shàng）述（shù）提交和（hé）公示工作。

中華全（quán）國專利代理人（rén）協會按照協會章程及自律（lǜ）規範對專利代理人的執業活動進行考核。

第（dì）三十二條 專利代理（lǐ）機構應當（dāng）於每年3月1日至3月31日向國家知識產權局提交年度（dù）報告。

專利代理機構應當對其提供的年度報告信息的真實性負責。

第三十三（sān）條 專利代理機構年度（dù）報告內容包括：

（一）專利代理機構通（tōng）信（xìn）地址、郵政編碼、聯係（xì）電話、電子郵（yóu）箱等信息；

（二）執行事務合夥人或者法定代（dài）表人姓名、合夥（huǒ）人或者股東（dōng）姓名、專（zhuān）利代理人姓名、從業人數；

（三）合夥人或者股東認繳和實繳（jiǎo）的出資額、出資時間、出（chū）資方式等信息；

（四）專利代理機構開業、歇業、清算等存（cún）續狀（zhuàng）態信息（xī）；

（五）設立辦事機構的信息；

（六）專（zhuān）利（lì）代理機構網站以及從事網絡經營的網店的名稱、網（wǎng）址等信息；

（七）專利代理機構代理專利申請、複審、無效（xiào）宣告、訴訟、質（zhì）押融資等業務信息；

（八）專利代理機構資產總額（é）、負債總額、營業總收入、主營業務收入、利潤總額（é）、淨利潤、納稅（shuì）總額等信（xìn）息；

（九）其他應當予以報告的信息。

前款第一項至第六項信息自每年4月1日起公示；專利代理機構選擇公（gōng）示第七項至（zhì）第九項信息的，同時予以（yǐ）公示。逾期提交專利代理機構年度報告的，自提（tí）交之日（rì）起30日（rì）內予以公示。

第三十四條 國家知識產權局以及省、自治區、直轄市（shì）知識產（chǎn）權局的工作人員應（yīng）當對（duì）專利代理（lǐ）機構年度報告中不予公示的內容（róng）保密。

第三十五條 任何單位或（huò）者（zhě）個人發現專利代理機構公示（shì）的信息不準確的，可以向國家知識產權局提出，國家知識產權（quán）局核查後予以更正。

第三十六條 任（rèn）何單位或者（zhě）個人認為專利（lì）代理機構公示的信息虛假的，可以向國家知識產（chǎn）權局或者省（shěng）、自治區、直轄市知識產權局舉（jǔ）報，國家知識產（chǎn）權局或者省、自治區、直轄市知識（shí）產權局（jú）應當自收到舉（jǔ）報材料（liào）之日起30日內進行核查並（bìng）作出相應處理。

第（dì）三十七條 專利代（dài）理機構有下列（liè）情形之一的，國家知識產權（quán）局將其列入專利代理機構經營異常名錄，並進行（háng）公示：

（一）取得（dé）專（zhuān）利代理機構注冊（cè）證或者提交年度報（bào）告時提供虛假信息的；

（二）未在規定的期限提交年度報告或者未按照國家知識產權（quán）局責令的期限提交有關專利代（dài）理機構信息的；

（三）擅自變更（gèng）名稱、辦公場所、執行事務合夥人或者法定代表人、合夥人或者股東的；

（四）擅自設立辦事機構的；

（五）不再（zài）符合設立條件，省（shěng）、自治區、直轄市知識產權局（jú）責令其整改（gǎi），期限屆滿仍（réng）不符合條（tiáo）件的；

（六）就同一專利申請或者專利案件接受有利害關係的其他委托人委托的；

（七）以自己名義申請（qǐng）專利或者請求宣告專利權無效的；

（八）疏於管理，造成嚴（yán）重後果的。

專（zhuān）利代（dài）理機構自被列入經（jīng）營異常名錄之日起（qǐ）滿1年未再（zài）發生（shēng）第一款規定情（qíng）形的，由國家知識產（chǎn）權局將其移出經營異常名錄。

第三十八條 專利代理機構自被列入經營異常名錄之日起滿3年仍不符合規定的，國家知識產權（quán）局（jú）將其列入嚴重違法專利代理機構名（míng）單，並進行公示。

專利代理機構自被（bèi）列入嚴重違法（fǎ）專利（lì）代理（lǐ）機構名單之日起（qǐ）滿（mǎn）5年未再發生本辦法第三十七條第一款（kuǎn）規（guī）定（dìng）情（qíng）形的，由國家知識產權局將其移出嚴重違法專利代理機構名單。

第三十九條 國家知識產權局組織指導（dǎo）省、自治區、直轄（xiá）市知識產權局對專利代理機構和專利代理人的信息公示情況和執業（yè）活（huó）動進行檢查、監督。

省（shěng）、自治區、直轄市知識產權局應當於每年12月31日前向國家知識產（chǎn）權局（jú）提（tí）交當（dāng）年的檢查監督報告。

第四十條 省、自治區、直轄市知識產權局應當按照公平規範的要求，根據本行（háng）政區域內（nèi）專利代（dài）理機（jī）構數量，對（duì）專利代理機構進行抽查或者普查。

本行政區（qū）域內專利代理機構20家以（yǐ）下（xià）的，進行普查；專利代（dài）理機構21家以上50家以下的，每年抽查（chá）不少於20家；專利代理機構51家以上的，每年抽查不（bú）少於30家。

第四十一條 省、自治區、直轄市知（zhī）識產權局可以（yǐ）采取書麵檢查、實（shí）地檢（jiǎn）查、網絡監測等方式對專利代理機構進行（háng）檢查，可（kě）以根據需要與相關部門聯合檢查。對已被列入經營異常名錄或者嚴重違法專利代理機構名單的專利代理機（jī）構應當進行實地檢查。

第四（sì）十二條 省、自（zì）治區、直轄市知識產權局應當重點對以下（xià）事項進行檢查監督：

（一（yī））專利代理機（jī）構是否符合設立條件；

（二）專利代理機構執行事（shì）務合夥人或者法定代表人、合夥人（rén）或者股（gǔ）東是否符合資格要求（qiú）；

（三）專利代理機構提交的年度報告公示信息（xī）與實際情況是否一致，與工商行政管理部門公示的信（xìn）息是否一致（zhì）；

（四）專利代理機構是否存在（zài）本辦法第三十七條第（dì）一款規定的（de）情形；

（五）專利代（dài）理人是否符合執業條件，其執業活動是否符合執業規範。

第四十（shí）三條 省、自治區、直轄市知識產權局進行（háng）檢查（chá）監督時（shí），發（fā）現專利代理機構和專利代理人（rén）的執業活動有不符合相關法律法規規定的，應當及時（shí）依法處理；發現（xiàn）專利（lì）代理機構有本辦法第三十七條第一款規定情形的，應當上報國家知識產（chǎn）權（quán）局。

第四十四（sì）條 省、自治區、直（zhí）轄市知識產權局依法對專利（lì）代理機（jī）構進行檢查監督時，應當將檢查（chá）監督的情況和處理結果予以記錄，由檢查監督（dū）人員簽字後歸檔。

專利代（dài）理機構應當配合省、自治（zhì）區、直轄市知識產權局的檢查監督，接受詢問，如實提供有關情況和材料。

第五章 附 則

      第四十五條（tiáo） 本辦法由國家知識產（chǎn）權局負（fù）責解釋。

第四十六條 本辦法（fǎ）自2015年5月1日起施行。2003年6月6日國家知識產權局令第三十號發布（bù）的《專利代理管理辦法（fǎ）》和2011年3月28日國家知識產權局令第六（liù）十一號發布的《關於修改〈專利（lì）代理（lǐ）管理辦（bàn）法〉的決定》同時廢止（zhǐ）。