新聞 | 李克強：將全麵放開製造業，將保護知識產（chǎn）權

3月20日上午，國務院總理李克強在人民大（dà）會堂與中外記者見麵，並回答記者提問。會上，李克強對中國經濟發展的10個關鍵問題（tí）做出解答。

　　國務院總理李克（kè）強(中國網 鄭亮（liàng） 攝影)

　　改革開放有何新變（biàn）化？ 門會越開越大（dà）

　　1、以更開放的（de）姿態繼（jì）續進一（yī）步降低進口商品的總體稅率水平（píng）。一些（xiē）市場熱銷的消費品（pǐn），包括（kuò）藥（yào）品，特別是群眾、患者急（jí）需的抗癌藥品，我（wǒ）們要較大幅度地降低進口稅率，對抗癌藥品力爭降到零稅率。

　　2、重點要放寬服務業的準（zhǔn）入。在養老、醫療、教育、金融等領域，一起草 www.17c.com會加大放寬（kuān）準入力度，在一些方麵逐步（bù）放寬甚至取消股比的限製（zhì）。

　　3、全麵放開製造業。在（zài）這方麵不允許強製轉讓技術，一起草 www.17c.com將（jiāng）保護知識產權。

　　4、外商投資負麵清單製度會進一步進行調整（zhěng）縮減。今年（nián）及今（jīn）後幾年（nián）會逐步放寬準入（rù）。而且一起草 www.17c.com（men）還要加快推進涉及外商（shāng）投資的三個法律合並成一個基（jī）礎性法律，以實現準入（rù）前國民待遇的承諾。

　　是（shì）否有可能發生係統性金融風險？ 有能力（lì）防範、也不會出現（xiàn）

　　1、中國經濟的（de）基（jī）本麵是好（hǎo）的，金融運行也是穩健的。

　　2、銀行的資本充足率和撥備覆（fù）蓋率是比較高的，高於國（guó）際標準。目前（qián）中國（guó）商業銀（yín）行（háng）法定存款準備金率在15%左右，這也（yě）相當於存了20多萬億的準（zhǔn）備金，或者叫做風險（xiǎn）準（zhǔn）備金。

　　3、去年中（zhōng）國（guó）經濟穩中向好，財政超收超出預期。今年前兩（liǎng）個月財政收入又達到兩位數增長，對實現今年全年經濟社會發（fā）展的主要目標和未來（lái）發展（zhǎn）的預（yù）期是充滿（mǎn）信心和看好的，未來中國還會努力按這個方（fāng）向持續（xù）調低赤字率。降低赤字率既是有信心的表現，也是為應對如果國（guó）際不確定因素增多、國內一些新的風險點出現（xiàn）而備足工具（jù）。

　　4、金融領域也有一些違（wéi）法違規（guī）行為或者（zhě）規避風險的行為在興風作浪。最近（jìn）一起草 www.17c.com監管部門主動出手、果斷（duàn）處理，就是要讓（ràng）這些（xiē）點狀的風險不擴散。

　　中美（měi）貿易戰會打響嗎？貿易戰對雙方都沒有（yǒu）好處、沒有（yǒu）贏（yíng）家

　　1、用“打仗”這個（gè）詞來（lái）形容貿易有悖於（yú）貿易的（de）原則。因為貿易總是（shì）要（yào）通過協商（shāng）、談判、對（duì）話（huà）來解決爭端。希望雙方要保（bǎo）持理性，不要感情用事，避（bì）免打貿易戰。

　　2、去年中美貿易的規模已經達到了5800億美元，能走（zǒu）到這一步是靠市場，是按照商（shāng）業規則來推進的（de），否（fǒu）則的話也不可能（néng）有這麽大的總量。當然，中方也不願意看見有比（bǐ）較大的貿易（yì）赤（chì）字，不（bú）僅是對美國，中方希望貿易總體平衡，否則的話難以持續。

　　3、中（zhōng）國將繼續推進擴大開放，包（bāo）括在服務（wù）業、製造業、商品等領域。其實美方企（qǐ）業是可以抓住機遇的，但同時也希望美方能夠放寬對華高技術、高附加值產品的出口（kǒu）。中國會嚴（yán）格保護知（zhī）識產權。希望美方不要丟了這個平衡（héng）中美（měi）貿易的重器，否則就是丟了賺錢的機會。

　　4、中國有巨額的外（wài）匯儲備。運用外匯儲備（bèi）進行投（tóu）資，我（wǒ）們從來都是按照市場規律進行多元化（huà）、市場化操作，而且中國是長期負責任的投（tóu）資者。中美關係是最（zuì）大的發展中國家和最大的發達（dá）國家之間的關係，兩（liǎng）國經濟（jì）有很（hěn）強的互補性。中美關係穩定發展對（duì）兩（liǎng）國、對世界都是好事。

　　如何保護產權？弘揚契約精神（shén），不能把合同當廢紙

　　1、保護產權就是保護社會（huì）主義市場經濟的基石，是保護生產力（lì），一起草 www.17c.com對（duì）各類合法產權的保護（hù）一直是放在心頭，而（ér）且逢難必解。

　　2、保護產權必（bì）須要尊重合同，弘揚契約精神，不（bú）能把合同（tóng）當廢紙。

　　3、去年一起草 www.17c.com有關部門抓住幾個（gè）典型案件，把涉（shè）產權（quán）的（de）錯案糾正過來，這也表明了一起草 www.17c.com的決心，就是要持續向社會發出信號，讓恒產者有恒心，讓投資（zī）者有（yǒu）信（xìn）心，讓各類產權的所有者安心，給所有合法（fǎ）產權所有者都吃上（shàng）長效的定心丸。

　　如何放寬市場準入？ 對六個“一”下（xià）硬功夫

　　1、企業開（kāi）辦時間（jiān）再減少一半（bàn）；項目審批時間再砍掉一半；政務服務一網辦通；企業和群眾辦事力（lì）爭隻進一扇門（mén）；最多跑一次；凡事沒有法律法規規定的證明一律取消。

　　2、要放得開，還必須管得住、管得好。一起草 www.17c.com要加強事中事後監（jiān）管，就（jiù）是要（yào）管住（zhù）市（shì）場秩序，對那些假冒偽（wěi）劣、坑蒙（méng）拐騙、欺（qī）行霸市，乃至於搞不正當壟斷（duàn）的，就要把它驅逐出（chū）市場，甚至嚴加懲罰，因為它（tā）妨礙公平、阻礙創（chuàng）新，也（yě）有悖社會（huì）道德。

　　3、加強監管，也要注意（yì）防止擾（rǎo）民。這次機（jī）構改革把涉及市場（chǎng）監管的一些部門合並了，推進綜合（hé）執法，避免多個“大蓋帽”去管（guǎn）一個小商販。

　　怎麽解決兩（liǎng）億多（duō）人的養老問題？保證養老金足額發放、按時領取

　　1、從全國範圍來講，保證養（yǎng）老金按時足額（é）發放是（shì）有能力的。去年末企業（yè）職工養老基金的結餘是41000多億元，當年（nián）也是收大於支。還有養（yǎng）老金的戰略儲備，就是社會保障基金擁有的資（zī）金（jīn）在增加，去年達18000多億（yì）元，完（wán）全（quán）可以保證全國範圍內養老金做到按時足額發放。

　　2、將實施（shī）養老金（jīn）基（jī）金調劑製度，中央收取3%統籌調劑，以後還會有所提（tí）高，以彌補有些省養老金可能會發生的不足。

　　3、通過劃撥國有資產收（shōu）益來增加（jiā）社保基（jī）金的總量，不僅使它安全（quán），而且拓展盈利空間。

　　就業問（wèn）題怎麽辦？ 培育新動能，拓展新崗位

　　1、今年政府工作報告首次把城鎮調查失業率列入預期目標，就是為了更加充分地反映城鄉（xiāng）就業狀況。

　　2、促進農民工就業也是新型城鎮（zhèn）化的重要（yào）內容，進城務工農民都是通過打工來增加他的收入，今年至少還（hái）要新增三、四（sì）百萬農村轉移勞動力，對（duì）此，一起草 www.17c.com要（yào）責無（wú）旁貸地為農民（mín）工創造穩定的就業機會。

　　3、今年的高校畢業生（shēng）達820萬，是（shì）曆史新高，還有近500萬中專畢業生，加上近百萬複轉（zhuǎn）軍人（rén）和去產能轉崗職工，必須努（nǔ）力保障他們的就業，絕（jué）不（bú）允許有零就業家（jiā）庭出現，這就還需要一起草 www.17c.com進一步拓展就業（yè）崗位（wèi），特別是培育新動能。

　　如何解決因病致貧？使更多人享受大病醫保

　　1、要在鞏固基本醫保（bǎo）的基礎上，把治（zhì）大病的問題作為重點來抓。這幾年創新體製，把基本醫保和（hé）商業保（bǎo）險結合起來，運用“大數法則”，放大資金效應，使更多的人享受（shòu）大病醫保，去年就達（dá）到1700多萬人。

　　2、今年要繼續加大力（lì）度，提高的財政對基本醫保的補助資金，一半用於大病保險，至少要使2000萬人以上能夠（gòu）享受大病保險，而且擴（kuò）大大病保險病種。

　　3、通過發展“互聯網+醫療”、醫聯體等，把優質醫療資源下沉，讓更多的大病患者能（néng）夠方便得到優質醫療資源的（de）服務。

　　如何推動“互聯網+”發展？ 推動發展+審慎監管

　　1、“互（hù）聯網+”作為新事物，它有這樣那（nà）樣的問題，關鍵是要趨利避（bì）害，采取包容審慎的監管方式。對於“互聯網+”，不能怕惹事、圖省事，出現了某些問題就一巴（bā）掌打死；也不允許（xǔ）利用“互（hù）聯網+”搞坑蒙拐騙，敗壞（huài）“互聯網+”的聲譽（yù），搞抹黑。

　　2、采取推動“互聯網+”的許多新舉措（cuò），比如說過去一些“互聯網+”的企業總是到海外上市，現在一起草 www.17c.com已經要求有關部門完善境內上市的製度措施，歡迎他（tā）們回歸A股，同時要（yào）為境內的創新創業企業上市創造更加有利的、符合法律規定的條件。

　　3、推進“互聯網+”來拓展（zhǎn）“智（zhì）能+”，把它和醫療、教育、政務服務等結合起來（lái），推動數字經濟、共享經濟（jì）向前發（fā）展，既（jì）快又（yòu）健康（kāng）。

　　4、推動“互聯網+”發展，既（jì）要（yào）符合發展規（guī）律（lǜ），又（yòu）盡（jìn）量不要讓傳統思維限製想象力。

　　粵港澳大（dà）灣區如何發展？ 規劃綱要正在製定過程當（dāng）中

　　1、建成世界級的大灣（wān）區，打造新的增長極。三地有各自獨特的優勢，能夠形成（chéng）互（hù）補。

　　2、現在大灣區的規劃綱要正在製定過程當中，很快會出台實施。

　　3、港澳居民到內（nèi）地來，特別是到廣東來工作、生活（huó），在住房、教育、交通等諸多方麵將逐步享受同等的待遇。